مراسيم ضد فيزياء المنظومة: تشريح المرسوم بقانون 130/2026 والسطو على فاتورة المواطن

إن نشر المرسوم بقانون رقم 130/2026 [1]، الذي يعدّل المرسوم بقانون رقم 15/2022 [2]، يؤكد نزعةً متكررة في حوكمة الطاقة البرتغالية: التشريع ضد صلابة المنظومة الكهربائية الفيزيائية. فبذريعة نقل التوجيه (EU) 2024/1711 [3] والتوجيه 2023/2413 (RED III) [4] وتبسيط الإجراءات، يدير النص تشبّع بنية تحتية حرجة عبر اختصارات إدارية.

ليست المنظومة الكهربائية الوطنية (SEN) تجريدًا من تجريدات الدولة، بل بنية تحتية سيادية مالكها وممولها الوحيد هو المواطن. وهندسة التكامل المشترك — التي تربط شبكات الطاقة والاتصالات والنقل بأدنى قدر من التسامح مع الأعطال — لا تحتمل «التظاهر» التنظيمي. وحين يصطدم الخطاب السياسي بصلابة System LCOE (الكلفة الكلية للمنظومة) والعطالة التزامنية، فإن من يدفع فاتورة الكهرباء وتكاليف المصلحة الاقتصادية العامة (CIEG) هو دائمًا المستهلك النهائي.

غير أن النقد نفسه يقتضي الصرامة. فالنص ليس دعاية محضة: إذ يتضمن مرشِّحات بيئية، وآليات لتحويل القدرة، ومكابح مالية حقيقية. ولهذا السبب بالذات تستحق ثغرته الحقيقية — غياب تحقق إلزامي من الكفاية الكهربائية في المسار السريع — أن تُكشف دون مبالغة تُضعفها.

فيما يلي تحليل تقني وقانوني واقتصادي للركائز الأربع للنص.

1. الاعتراف بالانهيار: الربط «المقيَّد» (المادة 52-A)

يُدخل النص رسميًا مفهوم «القدرة المقيَّدة» (المعرَّف في المادة 3، الفقرة l، والمفعَّل في المادة الجديدة 52-A) لحقن الكهرباء في شبكة الخدمة العامة (RESP).

ما الذي يأتي لحلّه: تقنين إدارة تشبّع الشبكة، بالسماح بربط محطات التوليد بشبكة لا تملك قدرة تصريف حرة، شريطة قبول التقليص الآلي للإنتاج (curtailment).

التحفظ النزيه: خلافًا لما توحي به القراءة المتعجلة، لا تجعل المادة 52-A التقليصَ غايةً في ذاته. فالفقرة 2، البند b، تفرض تحويل القدرة المقيَّدة إلى قدرة ثابتة بعد إتمام تعزيز RESP؛ والبند d يشترط تركيب جهاز معتمد للتحكم في القدرة؛ والفقرة 3 تُلزم الترخيص بتحديد احتمال التقليص ومدته وتعرفته. فثمة إذن بنية للتخفيف.

الضرر بالصالح العام: المشكلة ليست في وجود التقليص، بل في كفايته وفي الباب الذي يفتحه البند c من الفقرة 2، والذي يتيح أن يصبح التقليص حلًا دائمًا حيث ترى ERSE (الجهة التنظيمية البرتغالية) أن التعزيز «ليس الحل الأكفأ». وتبقى المنظومة معتمدة على أجهزة التحكم عند الحدود، مضحّيةً بمعامل قدرة الأصل المولِّد، من غير أن تعالج الحاجة إلى العطالة التزامنية والتخزين طويل الأمد (الضخ والتخزين المائي).

إلى مهندس النظم: باتت السلامة تستند إلى الفعل عند الحدود لا إلى التخطيط الحتمي. والتقليص مقبول بوصفه تدبيرًا انتقاليًا؛ وهو خطر بوصفه نظامًا دائمًا، لأنه ينقل التحقق من السلامة من التحجيم (حسابات تدفق الحمل، وطوارئ N-1) إلى التحكم في زمن التشغيل.

إلى الاقتصادي: يرتفع خطر النفقات الرأسمالية (CapEx) ارتفاعًا حادًا ويتدهور System LCOE: فالمحطة ذات «الربط المقيَّد» إنتاجها المتوقع غير يقيني، ومن ثم تكون كلفتها المستوية الفعلية أعلى من المعلنة. يحقن المروِّج حين يناسبه، أما المواطن فيدفع، عبر تعرفة استخدام الشبكة، ثمن البنية التحتية المعطَّلة وتكاليف الموازنة.

إلى القانوني: يغدو حق الربط هشًّا، رهينًا بتطوير الشبكة العامة — الذي يتأخر دائمًا. ويُخَلّ بمبدأ «الملوِّث يدفع» هنا لا لغياب المسؤولية (فهي قائمة، انظر الركيزة 3)، بل لأن التكلفة الخارجية المنظومية للثبات — كلفة الاحتياط القابل للتوزيع والعطالة — لا يستوعبها من يُدخل التقطّع.

إلى طفل في الثامنة: كأنك اشتريت تذكرة للزحليقة في المسبح المائي. يمكنك الدخول، لكن المنقذ يحمل جهاز تحكم يقطع الماء حين يمتلئ المسبح — وفي النهاية، يدفع والداك فاتورة الماء المهدور.

2. الوهم البيروقراطي: الموافقة الضمنية ومناطق ZAER (المادتان 14-B و40-A)

يُنشئ النص مناطق تسريع نشر الطاقة المتجددة (ZAER) (المواد 40-A إلى 40-D، المحددة بموجب برنامج قطاعي وفق نظام أدوات الإدارة الإقليمية RJIGT (المرسوم بقانون 80/2015) [7]) والموافقة الضمنية على رخصة الإنتاج (المادة 14-B).

ما الذي يأتي لحلّه: الاختناق الإجرائي في المديرية العامة للطاقة والجيولوجيا (DGEG)، بتقليص مهل الترخيص إلى ستة أشهر للمشاريع الواقعة في مناطق ZAER (المادة 14، الفقرة 2).

التحفظ النزيه: ليست الموافقة الضمنية عمياء: فالفقرة 2 من المادة 14-B تستثني صراحةً المشاريع الخاضعة لتقييم الأثر البيئي (نظام المرسوم بقانون 151-B/2013 [8]) أو ذات الأثر البيئي. وتُحدَّد مناطق ZAER نفسها عبر برنامج قطاعي يخضع لتقييم بيئي استراتيجي (المادة 40-C، الفقرة 3، وفق المرسوم بقانون 232/2007 [6])، مع معايير استبعاد لشبكة Natura 2000 ومسارات الهجرة (المادة 40-B). المرشِّح موجود — لكنه بيئي وإقليمي.

الضرر بالصالح العام: هنا يكمن الخلل الحقيقي: لا شيء من هذه المرشِّحات تحققٌ من الكفاية الكهربائية. فلا توجد في المسار السريع عتبة إلزامية للتحقق من سلامة المنظومة — حسابات تدفق الحمل (load flow)، وطوارئ N-1، وحدود RoCoF (Rate of Change of Frequency، معدل تغير التردد)، والحد الأدنى من العطالة. تغطي الموافقة الضمنية الترخيص الإداري؛ ولا تحل محل — والنص يُبقي بينهما فاصلًا — الربط التقني بالشبكة (المادتان 19، الفقرة 9، و52-A، مع رأي مشغّل الشبكة). فالخطر ليس «حقنًا أعمى»، بل ضغط المهل ومنطق السكوت اللذان يُضعفان عمق التحقق التقني الذي ينبغي أن يسبق الثبات.

إلى مهندس النظم: إقرار الترخيص لانقضاء المهلة مقبول للفعل الإداري؛ ولا يصلح أبدًا للشهادة بأن الشبكة تصمد أمام الطوارئ. وما يجب السهر عليه هو ضمان بقاء التحقق من الكفاية (N-1، تدفق الحمل، دراسات العطالة/RoCoF) مستقلًا وملزمًا، لا مخفَّفًا بضغط مهل الترخيص.

إلى الاقتصادي: قد يولّد اجتماع مناطق ZAER والموافقة الضمنية أصولًا عالقة (stranded assets): أصولًا مرخَّصة لا يمكن استغلالها لانعدام التصريف. والتهرّب من نفقات التكامل الرأسمالية يفيد المروِّج وينقل إلى الدولة الاستثمار التفاعلي في الشبكة.

إلى القانوني: إن تطبيق المادة 130 من قانون الإجراءات الإدارية البرتغالي (CPA) على بنية تحتية سيادية يحوّل جمود الإدارة إلى قرينة على الجدوى — ولكنها إدارية فقط، لا تقنية. فالشهادة المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 14-B تثبت انقضاء المهلة، لا سلامة المنظومة؛ وهذا التمييز هو ما ينبغي التمسك به أمام القضاء.

إلى طفل في الثامنة: كأنك تسأل أمك: «هل يمكنني أكل علبة الشوكولاتة كلها؟». إن لم تُجب خلال خمس ثوانٍ، تقول القاعدة إنك تستطيع. لكن ألم البطن — ازدحام الشبكة — سيأتي على أي حال.

3. نقل الفوضى: الاستهلاك الذاتي الجماعي (المواد 86-A إلى 88-C)

يفصّل النص واجبات مشغّل الشبكة (المادة 88-A) وكيان إدارة الاستهلاك الذاتي الجماعي (EGAC) (المادة 88-B)، ويرسي مبادئ الاستهلاك الذاتي الجماعي (ACC) (المادة 86-A)، ويشترط قابلية العدادات للتشغيل البيني.

ما الذي يأتي لحلّه: تنظيم الفوضى القانونية لمجتمعات الطاقة، بإرساء التسلسل والمسؤوليات في السوق.

الإسناد الصحيح للمسؤولية: من الجوهري عدم الخلط بين الأدوار: المسؤولون ماليًا عن الانحرافات عن البرمجة هم المستهلكون الذاتيون أنفسهم (المادة 86، الفقرة 6)، ولهم تفويض مسؤولية الموازنة هذه وفق المادة 5 من اللائحة (EU) 2019/943 [5]. أما المادة 88-B فتحدد فقط صلاحيات EGAC وواجباته (تقديم اتفاق التوزيع، والتفاوض مع المورِّدين بتفويض، وضمان السرية). فقنبلة المسؤولية المدنية الموقوتة تكمن إذن في تفويض الموازنة وتوزيعها بين عشرات المشاركين — لا في مسؤولية مستقلة للكيان.

الضرر بالصالح العام: إن الإعفاء الكامل من CIEG للطاقة المستهلكة ذاتيًا عبر UPAC (وحدة الإنتاج للاستهلاك الذاتي) (المادة 195، الفقرة 2، البند b) يولّد خطر تعميم غير متماثل للتكاليف: فمن يملك رأس المال لتركيب الإنتاج يكفّ عن المساهمة في صيانة الشبكة العامة، التي تقع كلفة احتياطها على من لا يستطيع الإنتاج. وهذه مسألة تصميم تعرفي وإنصاف بين الأجيال، لا مسألة أيديولوجيا فحسب.

إلى مهندس النظم: تكفّ الإدارة اللامركزية عن أن تكون مسألة كهربائية بحتة لتغدو مسألة اتصالات وبيانات وكمون. ويعرّف النص نفسه «قابلية التشغيل البيني» (المادة 3، البند ffff) و«الزمن شبه الحقيقي» (البند mmmm) — لكن التعريف القانوني ليس مواصفة. فدون عدادات تتواصل وفق IEC 61850 [9] (الاتصال في المحطات الفرعية والموارد الموزعة)، وIEC 62056 / DLMS-COSEM [10] (القياس الذكي)، وIEEE 1547 [11] (ربط الموارد الموزعة)، تبقى الموازنة شبه الآنية مجرد تطلّع تنظيمي. وإن تعطّل القياس عن بُعد، تعطّلت تسوية الانحرافات وتدهور استقرار التردد.

إلى الاقتصادي: قد تُلغي تكاليف المعاملات الخفية (القياس عن بُعد، وإدارة البيانات، وبرمجيات التوزيع) الكفاءة المحلية. تُعمَّم كلفة الشبكة الثقيلة بينما يُخصخَص الوفر.

إلى القانوني: إن توزيع المسؤولية عن الانحرافات بين المشاركين (المادة 86، الفقرة 6) وتمثيلهم عبر EGAC (المادة 88-B) يولّدان، عند تعطّل برمجية التجميع — وهو أمر سيحدث —، نزاعات معقدة الحل حول إسناد تكاليف جزائية. ووضوح وكالة التمثيل هو الحماية الوحيدة.

إلى طفل في الثامنة: تخيّل أنك تقسم بيتزا عملاقة على 50 صديقًا في صفوف مختلفة، مع ساعة توقيت تضمن أن يشهقوا جميعًا في اللحظة نفسها. إن انقطعت الشبكة عن هاتفك، انهار النظام — وتُقتطع الغرامة من مصروفك.

4. مكبح الطوارئ: نهاية الدعم عند الأسعار السالبة (المادة 17)

يفتح الباب أمام «عقود الفروقات ثنائية الاتجاه» (المعرَّفة في المادة 3، البند aaaa) ويقرر أن التسوية/الدعم صفرٌ حين يكون سعر السوق اليومي سالبًا (المادة 17، الفقرتان 2 و3).

ما الذي يأتي لحلّه: وقف النزيف المالي: الكفّ عن منح المنتجين دعمًا من المال العام في الساعات التي تغرق فيها الشبكة بطاقة لا طلب عليها.

الضرر بالصالح العام: منع الدعم عند الأسعار السالبة يخفف الفاتورة، لكنه يخفي العلة: لم تُحسم بعدُ مسألة من يضمن — ومن يدفع — التقنية الثابتة التي تسند البلاد في ليالٍ بلا ريح.

إلى مهندس النظم: هذا مواءمة متأخرة مع واقع التوزيع. فالمصدر غير القابل للتوزيع، بلا تخزين، لا يضمن أمن الإمداد. ويُقاس الثبات بمقاييس الكفاية الخاصة به — LOLE (Loss of Load Expectation) وEENS (Expected Energy Not Served)، في إطار المنهجية الأوروبية لتقييم كفاية الموارد (ERAA) [14]، التي يذكرها النص نفسه في «معيار الموثوقية» في المادة 100، الفقرة 5. أما الحديث عن «الخمسة تسعات» (99.999%) فهو نقلٌ لاتفاقيات مستوى الخدمة في الاتصالات إلى مجال مقاييسه الصحيحة مختلفة. ويُضمن الثبات بالكتلة الدوّارة (الضخ والتخزين المائي، والقاعدة الحرارية في بعض السيناريوهات) — وعلى نحو متزايد بالعواكس المكوِّنة للشبكة (grid-forming)، والعطالة الاصطناعية، والاستجابة السريعة للتردد (FFR)، التي ينظمها RfG (اللائحة (EU) 2016/631) [12]، المذكورة أصلًا في المادة 81، الفقرة 6) وSO GL (اللائحة (EU) 2017/1485) [13]. والاعتراف بهذه البدائل لا يُضعف الحجة بل يقوّيها، إذ لا شيء منها يُلغي، في سيناريوهات الإنتاج المتجدد المتدني جدًا، الحاجة إلى احتياط ثابت كافٍ.

إلى الاقتصادي: باعتماد النموذج ثنائي الاتجاه، تحمي الدولة المواطن من الأسعار السالبة وتسترد إيرادات في الذروة، فتبدأ ترشيد System LCOE. إنه انتصار، وإن كان جزئيًا.

إلى القانوني: يرسي الإنصاف التبادلي في عقود شراء الطاقة: فالخطر التقني يكفّ عن أن يكون عبئًا مدى الحياة وغير مشروط على الخزينة العامة.

إلى طفل في الثامنة: إن باع الأطفال جميعًا عصير الليمون عند الظهر ولم يكن هناك من يشتري، فلا قيمة للعصير. والقاعدة الجديدة تقول إن الدولة لن تمنحك مكافأة لمجرد أنك صنعت عصيرًا لا يشربه أحد.

خلاصة: الفاتورة نفسها في ثلاث مراحل (2019 → 2022 → 2026)

الخيط الناظم واحد ويعبر التحليل كله: القدرة المعلنة ليست طاقةً ثابتة تستطيع الشبكة استيعابها — والفرق ينتهي إلى الفاتورة. وكي يفهم الجميع، من المهندس إلى المواطن، نلخص التطور في ثلاث مراحل مع حالات عملية.

ملاحظة على الجدول. يعدّل توجيه السوق (EU) 2024/1711 [3] توجيه الكهرباء (EU) 2019/944 [15]؛ وينقل المرسوم بقانون 130/2026 أيضًا جزئيًا توجيه كفاءة الطاقة (EU) 2023/1791 [16]. ويمكن الاطلاع على النظام المشتت السابق لعام 2022 (المراسيم بقوانين 153/2014 و162/2019 و172/2006 و76/2019) في بوابة Diário da República.

النقطة الهندسية الحرجة التي تعبر الجدول كله ولم تُحَلّ قط: في المراحل الثلاث لا يوجد تحقق إلزامي ومستقل من الكفاية الكهربائية — طوارئ N-1، وتدفق الحمل، وحدود العطالة وRoCoF — يجعل الثبات رهينًا بفيزياء المنظومة. كان ذلك بطيئًا وصار سريعًا — لكنه ما زال يصادق على الورق، لا على الشبكة.

ثلاث حالات عملية

الحالة 1 — السيدة ماريا تركّب ألواحًا على السطح: قبل 2022: تسجّل UPAC وتبيع الفائض في السوق بنحو 90% من سعر البورصة. في 2022: يظهر تدرّج واضح — المنشآت الصغيرة جدًا معفاة، والصغيرة بإخطار مسبق فقط. الآن (130): حتى 800 W لا تُخطر؛ وحتى 30 kW تُخطر فقط؛ وتكفّ عن دفع CIEG على الطاقة التي تستهلكها ذاتيًا. تربح السيدة ماريا — لكن CIEG التي كفّت عن دفعها يجب أن تُحصَّل من مستهلكين آخرين.

الحالة 2 — سكان عمارة يريدون منشأة واحدة للجميع: قبل 2022: شبه مستحيل؛ لم يسمح به القانون إلا في 2019، وعلى نحو سيئ. في 2022: يولد الاستهلاك الذاتي الجماعي، ويمثّل EGAC المجموعة. الآن (130): يحصل EGAC على واجبات مفصّلة ويُشترط أن تتواصل العدادات في زمن شبه حقيقي. الخطر الجديد تقني: نقطة فشل وحيدة (SPOF) في القياس عن بُعد، أو كمون مفرط، يُفشلان التوزيع وتسوية الانحرافات — والمسؤولية المالية عن ذلك على المستهلكين الذاتيين (المادة 86، الفقرة 6)، لا على الشبكة.

الحالة 3 — مروِّج يريد بناء محطة شمسية وربطها: قبل 2022: حجز بكفالة، وترخيص موزّع على جهات متعددة، وسنوات حتى الربط. في 2022: سند حجز موحّد، لكن بمهل طويلة وربط ثابت (أو لا ربط). الآن (130): في مناطق ZAER، ينخفض الترخيص إلى ما بين 6 أشهر وسنة، ويمكن أن تحصل الموافقة بالسكوت (إلا مع التقييم البيئي) ويمكن الربط بقيود — مع الخضوع للتقليص حين تتشبّع الشبكة. ربطٌ أسرع، وضمانٌ أقل للثبات.

إلى طفل في الثامنة

تخيّل أن الكهرباء ماءٌ في خرطوم عملاق يسقي المدينة كلها.

• قبل 2022: لتركيب صنبور جديد، كان عليك أن تطلب الإذن من أناس كثيرين وأن تنتظر طويلًا جدًا. آمن، لكنه بطيء جدًا.
• في 2022: جمعوا كل الطلبات في شبّاك واحد. صار الأمر أكثر تنظيمًا، لكن الخرطوم ظل يمتلئ بسرعة.
• الآن، مع 130: يسمحون لك بتركيب الصنابير أسرع — أحيانًا حتى إن لم يُجب أحد في الوقت. لكن حجم الخرطوم يبقى كما هو: إن فتح الجميع صنابيرهم في اللحظة نفسها في يوم بلا شمس ولا ريح، قد لا يكفي الماء. وفاتورة الماء المهدور، أو المضخات الإضافية التي يجب تشغيلها كي لا ينقطع، تصل دائمًا إلى بيت والديك.

العبرة البسيطة: فتح الصنابير بسرعة لا يجعل الخرطوم أكبر.

الخاتمة

ما دام المروِّج غير ملزَم فيزيائيًا وماليًا بضمان (أو التعاقد على) ثبات ما يربطه بالشبكة، سيظل الفرق بين القدرة المركّبة المعلنة والطاقة الثابتة فعلًا يُدفع، شهرًا بعد شهر، في فاتورة المواطن. وهذا هو موضوع قانون المسؤولية المتكاملة للطاقة المقبل — المقترح الذي يُدافَع عنه هنا: استيعاب الثبات داخليًا، لا إعلانه بمرسوم.

المراجع

الترقيم بحسب ترتيب الظهور الأول في النص. التنسيق وفق معيار APA (الطبعة السابعة)، مع المعرِّفات الأوروبية للتشريع (ELI/CELEX) لأعمال الاتحاد، والإحالة إلى Diário da República للنصوص البرتغالية.

التشريع البرتغالي

• [1] Presidência do Conselho de Ministros. (2026). Decreto-Lei n.º 130/2026, de 29 de junho [Altera o Decreto-Lei n.º 15/2022, transpondo a Diretiva (UE) 2024/1711 e parcialmente as Diretivas (UE) 2023/2413 e 2023/1791]. Diário da República, série 1, n.º 123, 29-06-2026. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/130-2026-1139897687
• [2] Presidência do Conselho de Ministros. (2022). Decreto-Lei n.º 15/2022, de 14 de janeiro [Estabelece a organização e o funcionamento do Sistema Elétrico Nacional] (versão consolidada). Diário da República, série 1, n.º 10. https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/decreto-lei/2022-177634029
• [6] Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território. (2007). Decreto-Lei n.º 232/2007, de 15 de junho [Regime de avaliação ambiental de planos e programas — AAE; transpõe a Diretiva 2001/42/CE]. Diário da República, série 1, n.º 114. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/232-2007-639155
• [7] Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Energia. (2015). Decreto-Lei n.º 80/2015, de 14 de maio [Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial — RJIGT]. Diário da República, série 1, n.º 93. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/80-2015-67212743
• [8] Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Energia. (2013). Decreto-Lei n.º 151-B/2013, de 31 de outubro [Regime Jurídico da Avaliação de Impacte Ambiental — RJAIA]. Diário da República, série 1, n.º 211 (suplemento). https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/151-b-2013-513863

قانون الاتحاد الأوروبي

• [3] European Parliament and Council. (2024). Directive (EU) 2024/1711 of 13 June 2024 [amending Directives (EU) 2018/2001 and (EU) 2019/944 to improve the Union’s electricity market design]. OJ L, 2024/1711. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32024L1711
• [4] European Parliament and Council. (2023). Directive (EU) 2023/2413 of 18 October 2023 [RED III — promotion of energy from renewable sources]. OJ L, 2023/2413. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32023L2413
• [5] European Parliament and Council. (2019). Regulation (EU) 2019/943 of 5 June 2019 [internal market for electricity]. OJ L 158, p. 54. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32019R0943
• [12] European Commission. (2016). Regulation (EU) 2016/631 of 14 April 2016 [network code on requirements for grid connection of generators — RfG]. OJ L 112, p. 1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32016R0631
• [13] European Commission. (2017). Regulation (EU) 2017/1485 of 2 August 2017 [guideline on electricity transmission system operation — SO GL]. OJ L 220, p. 1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32017R1485
• [15] European Parliament and Council. (2019). Directive (EU) 2019/944 of 5 June 2019 [common rules for the internal market for electricity]. OJ L 158, p. 125. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32019L0944
• [16] European Parliament and Council. (2023). Directive (EU) 2023/1791 of 13 September 2023 [energy efficiency — recast EED]. OJ L 231, p. 1. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PT/TXT/?uri=CELEX:32023L1791

المعايير والمراجع التقنية

• [9] International Electrotechnical Commission. (2026). IEC 61850:2026 SER — Communication networks and systems for power utility automation [complete series]. IEC Webstore. https://webstore.iec.ch/en/publication/6028
• [10] DLMS User Association. (n.d.). DLMS/COSEM (IEC 62056 series) — Device Language Message Specification / Companion Specification for Energy Metering. https://www.dlms.com/
• [11] Institute of Electrical and Electronics Engineers. (2018). IEEE Std 1547-2018 — Standard for Interconnection and Interoperability of Distributed Energy Resources with Associated Electric Power Systems Interfaces. IEEE Xplore. https://ieeexplore.ieee.org/document/8332112/
• [14] European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators (ACER) & ENTSO-E. (n.d.). European Resource Adequacy Assessment (ERAA) [adequacy methodology; LOLE, EENS, reliability standard, under Article 23 of Regulation (EU) 2019/943]. https://www.acer.europa.eu/electricity/security-of-supply/european-resource-adequacy-assessment

ملاحظة منهجية

ما هذه الصفحة. ترجمة عربية لمقال نشره المؤلف على لينكدإن في 1 يوليو 2026؛ والنسخة البرتغالية الكاملة متاحة في هذا الموقع. لا يتضمن المقال حسابات أصلية. وهو يتناول التشريع البرتغالي؛ وتُذكر مواد المرسومين بقانون 15/2022 و130/2026 كما استشهد بها المؤلف، بالترقيم البرتغالي. هذه الترجمة للإعلام فقط؛ والنص ذو الحجية القانونية هو المنشور في Diário da República. وتُركت المراجع بلغاتها الأصلية.

تغييرات في الشكل لا في المضمون. الجدول المقارن، الذي يرد في الأصل صورةً، يُقدَّم أيضًا بوصفه الجدول 1، مترجمًا. ودُمج رابط منهجية ERAA، المجزّأ في الأصل إلى ثلاثة، في رابط واحد. وتحتفظ قائمة المراجع بالترقيم الأصلي الذي، رغم ما تذكره الملاحظة، لا يتبع بدقة ترتيب الظهور الأول. الاختصارات البرتغالية: ZAER، منطقة تسريع الطاقة المتجددة؛ CIEG، تكاليف المصلحة الاقتصادية العامة المدرجة في تعرفة النفاذ؛ UPAC، وحدة الإنتاج للاستهلاك الذاتي؛ EGAC، كيان إدارة الاستهلاك الذاتي الجماعي؛ ERSE، الجهة التنظيمية للطاقة؛ DGEG، المديرية العامة للطاقة والجيولوجيا؛ RESP، شبكة الخدمة العامة الكهربائية.

Gaspar do Amaral · الأصل البرتغالي بتاريخ 1 يوليو 2026، منشور في هذا الموقع؛ صدرت الترجمة في 30 أكتوبر 2026 · الأشكال والجداول © Aprecisa.com · بالاستعانة بالذكاء الاصطناعي

كيفية الاستشهاد: Gaspar do Amaral (2026). Decretos contra a Física do Sistema: Radiografia do DL 130/2026 e o Assalto à Fatura do Cidadão. Zenodo. https://doi.org/10.5281/zenodo.23814404 · أرشيف دائم في Zenodo.