La factura de la despedida: el Abismo do Rigor (Abismo del Rigor) y la muerte de la inercia síncrona administrativa

Por: Gaspar do Amaral

En el momento en que la regulación energética portuguesa asiste al paso del director general de la DGEG (Direção-Geral de Energia e Geologia, la Dirección General de Energía y Geología de Portugal) a la presidencia de Infraestruturas de Portugal (IP), el Despacho n.º 34/2026 (Resolución n.º 34/2026) no es solo un detalle técnico sobre las Garantías de Origen (GO), sino el epílogo de una provisionalidad crónica. Al perpetuar un ciclo de exenciones iniciado el 12 de enero de 2022 y renovado sistemáticamente mediante las Resoluciones n.º 7/2024 y n.º 008/2025, esta medida ignora incluso las advertencias de la Informação n.º 3/DSEE/2024 (Nota informativa n.º 3/DSEE/2024), que ya en enero de 2024 confirmaba la ausencia de un marco legal para tales dispensas (esta información es pública en la web de la DGEG, véase: https://www.dgeg.gov.pt/pt/repositorio/atos/). Con el pretexto de una eterna estabilización del sistema, asistimos al colapso de la inercia síncrona administrativa: el certificado de defunción de la Verticalidade (verticalidad) regulatoria que precipita al sector en el Abismo do Rigor (Abismo del Rigor).

1. La prueba de concepto: ¿dónde están nuestros millones?

Las Garantías de Origen no son meros «papeles»; son el activo digital que certifica el valor ambiental de nuestra energía. En el mercado ibérico, gestionado por el OMIP, el valor de 1 MWh de energía renovable ha oscilado entre 1,50 € y 2,30 €.

• El cálculo del abismo acumulado: al prorrogar, por quinto año consecutivo, la exención del registro obligatorio en la EEGO (Entidade Emissora de Garantias de Origem, la entidad emisora de garantías de origen) para las instalaciones de hasta 1 MW y de autoconsumo (UPAC), dejamos en el limbo un volumen acumulado estimado entre 10 y 15 TWh (de 2 a 3 TWh/año).
• Impacto en el consumidor: esta exención supone una renuncia a ingresos propios del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) que, en el ciclo 2022-2026, estimamos que supera los 50 millones de euros. Esta cantidad, por imperativo legal, debería mitigar el déficit tarifario que soportan las familias y las empresas, y funcionar como el amortiguador financiero de la red que esta resolución ahora drena para alimentar la opacidad.
• La paradoja: el consumidor financia la subvención a las renovables a través de la factura, pero el Estado renuncia a cobrar el certificado de valor que esa misma subvención genera. Es una transferencia neta y silenciosa de riqueza de la esfera pública a la esfera privada.

2. Referencia cruzada: del «Skoda» al «Ferrari»

Recientemente, en una declaración que reflejó el estado de nuestra administración, el director general saliente comparó el Estado con un «Skoda» y el sector privado con un «Ferrari». La Resolución 34/2026 es la materialización de esta profecía:

• La «puerta giratoria»: el regulador firma una exención de responsabilidad técnica y financiera para un sector que él mismo debería fiscalizar, precisamente en el momento en que pasa a dirigir la mayor infraestructura estratégica del país —IP—, donde pasará a poner en práctica beneficios y eficiencias derivados de la desregulación técnica que él mismo, como fiscalizador, firmó en vísperas de su despedida. Es decir, al validar la viabilidad financiera de una infraestructura mediante la omisión deliberada de externalidades negativas y de costes de estabilidad sistémica, el regulador instrumentaliza el cargo para instituir un marco normativo «a medida» del que pasará a beneficiarse directamente al pasar a su gestión ejecutiva. Al dejar la DGEG para dirigir Infraestruturas de Portugal, asume el mando del mayor consumidor de energía y gestor de redes ferroviarias y de carreteras, beneficiándose de un ecosistema de costes y reglas que él mismo diseñó, ignorando el rigor técnico que exigía la estabilidad sistémica del país.
• Inercia síncrona administrativa: en la ingeniería eléctrica, la inercia es lo que estabiliza la red ante los transitorios; en la Administración pública, la Verticalidade es nuestra inercia ética. Esta resolución es el «lastre» que se suelta para garantizar un aterrizaje suave en un sector público en la forma, pero privado en la lógica, dejando al Estado sin capacidad de respuesta ante el colapso de la frecuencia del interés común.

3. La falacia de la «estabilización del sistema»

Justificar el aplazamiento con la «necesidad de estabilizar la plataforma», después de 4 años, es técnicamente ofensivo para cualquier ingeniero de comunicaciones.

• La realidad técnica: en un ecosistema de soberanía digital, basado en la Directiva (UE) 2018/2001 (RED II), la emisión de GO debe ser un proceso algorítmico, determinista y auditable, basado en la telemetría en tiempo real de los contadores inteligentes. Lo que esta resolución protege no es una «plataforma en estabilización», sino el mantenimiento de la discrecionalidad administrativa sobre un activo que debería negociarse de forma automatizada y transparente.
• El hecho: lo que falta no es software; es la voluntad de imponer el rigor científico sobre la retórica de conveniencia. El dinero que se «perdona» con estas exenciones pagaría diez veces el desarrollo de una plataforma de soberanía digital inviolable.

4. Conclusión: el Abismo do Rigor

No hay transición energética sin soberanía digital. Mientras tratemos la energía como una ventanilla de resoluciones de última hora —ignorando incluso la admisión interna de la propia Dirección General en la Nota informativa n.º 3/DSEE/2024, que confirmaba la ausencia de marco legal para estas exenciones tras la Directiva n.º 17/2023 de la ERSE (Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos, el regulador portugués de los servicios energéticos)—, seguiremos pagando el combustible del Ferrari ajeno con el sacrificio de quien conduce el Skoda.

Esta perpetuación de la opacidad, que ya ha sustraído al Sistema Eléctrico Nacional unos ingresos acumulados superiores a 50 millones de euros entre 2022 y 2026, constituye una desobediencia técnica consciente al rigor regulatorio.

Como en el artículo «O Abismo do Rigor: A Ilusão da Energia Barata» (El Abismo del Rigor: la ilusión de la energía barata), lo que no se mide no se gestiona. Y lo que se oculta bajo «periodos transitorios» es, en realidad, la privatización de los beneficios y la socialización del riesgo sistémico, pagada invariablemente por el contribuyente a través de la inflación del LCOE sistémico oculto que nadie se atreve a contabilizar en las hojas de cálculo oficiales.

Es hora de exigir Verticalidade. Es hora de salir del abismo.

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Nota metodológica

Qué es esta página. Traducción del artículo que el autor publicó en LinkedIn el 23 de abril de 2026; la versión portuguesa íntegra está en este sitio. Las estimaciones del artículo (de 10 a 15 TWh acumulados y más de 50 millones de euros entre 2022 y 2026) son del autor, como en el original.

Nombres de instrumentos y organismos. Los despachos portugueses (aquí, «resoluciones»), la nota informativa de la DGEG y los nombres de los organismos portugueses (DGEG, EEGO, ERSE, IP, SEN, UPAC) no tienen traducción oficial al español; se mantienen en portugués o con su sigla portuguesa, con explicación entre paréntesis la primera vez. La directiva europea se cita por su nombre oficial en español, Directiva (UE) 2018/2001 (RED II).

Los conceptos del autor. Abismo do Rigor (Abismo del Rigor) y Verticalidade (verticalidad) son términos propios del autor y conservan su nombre portugués.

Cambios de forma, no de contenido. La ilustración original se reproduce con sus textos en portugués y una leyenda traducida. Las etiquetas (hashtags) de LinkedIn se mantienen como en el original, en portugués. No se reprodujo un punto final duplicado de la página portuguesa. Los enlaces a las fuentes son los del original.

Gaspar do Amaral · Original en portugués del 23 de abril de 2026, publicado en este sitio; traducción emitida el 27 de octubre de 2026 · Figuras y tablas © Aprecisa.com · Con ayuda de IA